Сегодня великий праздник в РФ – День Предпринимателя. Этот праздник введен в 2007 году указом Президента, вероятно, что только каким-то указом и можно принудить его праздновать, потому как для обычных предпринимателей, этот день является скорее поминками. Поминками по умершим ожиданиям.
Я уточню, на всякий случай, что высказываю мнение, основанное на круге моих знакомых предпринимателей, не претендующее на репрезентативность в масштабах страны, а лишь являющимся неким срезом. Самое главное же основание для меня – мой предпринимательский опыт официальный (зарегистрирован я как ИП был в 1997 году) и не совсем официальный – первые деньги предпринимательством я заработал в 1985 году.
Почему же я считаю этот день поминками по умершим ожиданиям? Сейчас расскажу. Первое. Есть определение и градация субъектов предпринимательства, описанное в федеральном законе 209, принятом в 2007, в редакции 2018. Редактируют его наши умники в пиджаках регулярно, как дети в кружке «Умелые руки», вырезающие только им понятные фигурки из подручных материалов. Вот вырезка:
а) до ста человек для малых предприятий (среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек);
(пп. «а» в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 207-ФЗ)
Понимаете, да – вот это в их понимании «малые предприятия» — до ста человек работников. Вот просто оглянитесь вокруг – много вы знаете предпринимателей, у которых сто человек работают? Уже в этой градации (раньше ещё была градация по выручке, чего-то сейчас не вижу в законе) заложено ключевое непонимание сути предпринимательства. Деятельность в 15 человек должна регулироваться совершенно иными правилами, чем деятельность 100 человек. Более того, градация по списочному составу или по выручке выглядит ущербной, недостаточной. Возможный список важнейших критериев:
Работает ли компания с государственными деньгами? Это же совершенно разная деятельность – обеспечивать выполнение работ за бюджетные деньги и находить клиентов на «свободном» рынке.
Производственная компания или торговая? Совершенно разная деятельность. Но не буду я сейчас критиковать закон, у людей другие задачи в жизни, когда им умные вещи писать. Человек, настроенный на воровство, не поймет того, кто желает заработать трудом, смекалкой, умом, и законы он будет писать для улучшения своих возможностей, это же простая схема.
Но в предвкушении великого праздника мне хочется посмотреть, как исполняется уже принятый закон. Ниже – статья ФЗ про цели, конечно с комментариями. Выделения все мои.
Статья 6. Основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
- Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.
То есть политика государства в этой области подчинена целям этого закона, прописанных в этой статье. Оттолкнемся от этого.
2. Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;
Цель есть — развитие. А что такое развитие? Вот попробуйте дать себе определение, спросите у друзей или в комментариях побеседуйте. Уйма разных взглядов и подходов выявится. Но этого всего в законе нет. Нет критериев оценки, нет способов оценки, нет даже сущностного описания – что считается развитием? Цель есть. Пустая.
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
Ещё одна декларация. Обеспечиваете через повышение налогов ежегодное? Для знающих ясно, для остальных расскажу. Есть налог ЕНВД (вмененка). В нём зашиты коэффициенты. Один из них – К1. В 2019 равен 1.915, в 2008 был 1.081 (дальше лень искать). Каждый год – плюс 7.5%. Плюс постоянное повышение отчислений в пенсионный и другие фонды. Это благоприятное условие?
Второй аспект – сетевой ритейл и холдинги разной направленности. За последние 10-15 лет доля мега-сетей (преимущественно с оффшорными владельцами) выросла в десятки раз. И это не малый бизнес в любых модификациях, сети – убийцы малого бизнеса. И такой «поддержки» — вереницы. Как говорится – не надо мне помогать, лучше я сам доползу.
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
Выше сказал. Опять без конкретики. «Обеспечение» – от слова «печься», то есть «заботиться» или «выпекать»?
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
Запредельное кощунство. Вы попробуйте товар вывезти из страны, замучаешься документы оформлять. Даже брак по полученной поставке отправить – огромнейшая проблема. Вот про интеллектуальную деятельность – не знаю, может правда помогают? Сбегают молодые изобретатели в кластеры по всему миру не из-за этого же?
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
Буквально только что у коллеги прочитал про огромное количество закрывшихся мелких предприятий при правлении в городе тёти Вали. Также читал, что после повышения взносов в пенсионный фонд около миллиона закрылось ИП в России. Не буду статистику искать, есть ощущения – маленьких стало сильно меньше. Может я ошибаюсь?
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
Это да, это конечно. Рост количества занятых в госсекторе – об этом речь? Доля госсектора в экономике – около 50%. Малый бизнес (включая совсем не малые предприятия с оборотами по 2 млрд. в год, хотя они входят в список малых) – около 20%.
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
Выше написал.
8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Вот тут да, полностью выполнили задачу! Сборы растут, их наращивают любыми путями, никого не интересует загибающийся бизнес, молодцы!
Как-то вот так с целями.
Добавлю. Во-первых, отчётность полностью хотят переводить в электронный вид. Благая цель, но исходя из того, что никто это делать не умеет, надо же как-то помогать? В налоговой у нас не помогают, а шпыняют. Чуть в платежке циферку не ту поставил – всё, платёж не проходит. Он назад не возвращается, висит у них, но тебе на баланс его не ставят и начисляют пени. Разобраться – никак, на письма в налоговую просто не отвечают. Вообще вопрос не решаемый пока.
Во-вторых, ввели опять эти кассы. Во времена президента-Медведева было сделано одной хорошее действие – отменили кассы. Сейчас опять ввели, только с кучей требований – какие-то фискальные накопители, общая система. Продал носочки – сразу чек ушёл в налоговую. Зачем эта чушь – никому не понятно.
Третье. Доминанта и диктат банков. Это просто катастрофа! И президент им не указ, понимаете? Я приводил цифры за эквайринг в Австрии, в Испании, у нас очень много берут банки. Кредиты – грабеж, это понятно. В нынешних условиях кредит под бизнес в 14% — гарантированное разорение для львиной части предпринимателей.
Ну и как последний привет от властных пиджаков. Штрих-кодирование товаров. Уже пришла пора обуви, со следующего года – одежды. Дополнительные затраты, совершенно непонятно (кроме того, что кто-то на этом наживается и бюджет получит какие-то, совершенно смешные, деньги) – какой в этой глупости смысл?
Так что – с праздником вас, дорогие предприниматели! Желаю жить…
Последние комментарии